东莞私人调查取证■东莞税务部门与东莞公安、东莞海关、中国人民银行东莞中心支行四部门成立“四部门打击偷税漏税工作领导小组”，专门用于全市打击欺诈出口退税和虚开增值税。国家税务总局东莞市税务局供图

近年来，党中央、国务院高度重视打击虚假骗税等严重税收违法行为。 2018年8月22日，国家税务总局、公安部、海关总署、人民银行在北京联合召开会议，共同部署开展为期两年的打击虚开增值税专用发票专项行动骗取出口退税（以下简称“专项行动”）。 ）。四部门联合部署，重点打击不实际经营、只开假发票的“假企业”和没有实际出口只开退税的“假出口”。规范税收秩序，营造公平有序的营商环境。

专项行动开展一年以来，东莞市税务部门与公安等部门密切合作，重点打击专业不制造任何真实犯罪的个人和团伙。只看重国家利益，骗取国家利益。 “一出现就打”的态度和针对性的整改，让“假企业”、“假出口”无处遁​​形。近日，记者走访东莞市税务部门，了解专项行动的成效。

去年8月至今，税务部门累计定性骗税2起，为国家挽回税收损失2900万元以上；上游供应商虚开增值税专用发票案件20起，涉及发票8771张，涉税金额超亿元。定性虚假开立案件233起，定性虚假发票57270张，累计涉案金额超过36亿元，涉税金额超过5亿元。成功杜绝了多起涉及“暴力假开”、“买壳假开”等新手法的骗税案件。

五联机制，“统一战线”

“我司税务部门与东莞市公安、东莞海关、中国人民银行东莞中心支行四部门成立了‘四部门’打击偷税漏税工作领导小组，全市打击骗取出口退税、虚开增值税专用发票等行为东莞私人调查取证，统一部署专项行动。国家税务总局东莞市税务局稽查局局长翁卫东向记者介绍，四部门建立联席会议、联办办案、信息交流等制度，实现跨部门互补、资源共享。共享，战斗联动。针对重要线索和重大案件，四部门还启动了“联合分析、联合立案、联合行动、联合取证、联合宣传教育”五联机制，逐步实现密切配合、配合反欺诈工作，查处案件。整合，打击虚假逃税的整体能力不断提升。

在税警合作方面，税务部门针对犯罪分子团伙犯罪、跨地域犯罪、利用“黑中介”作案、利用制度漏洞抵消投入、利用假发票等五个违法特征骗税。 “源数据”将对涉税信息进行整合分析，为税警联动提供数据保护和情报分析，有效促进税警合作。在海关合作方面，结合税务部门的数据分析和海关“智慧缉私”优势，全面实现大数据共享，精准排查区域性骗税案件数据线索，达到精准打击。在税银合作方面，税务部门与银行部门建立了沟通桥梁。通过反洗钱检测、调查和银行部门的协助，对涉案账户的资金和交易情况进行查询取证，进行分析判断。为定性虚假税务欺诈提供关键证据。

创新方法，“智能捕捉”

“随着信息技术的发展，我们也在不断利用大数据分析打击虚假税务欺诈。”翁卫东告诉记者，专项行动开展以来，东莞税务部门大力运用“远程办案指挥中心”“智能抓捕系统”“新取证工具”等三项技术，在在办案过程中，督察结合办案经验和思路，通过系统模型的自动推演，准确识别造假团伙，快速锁定。幕后主谋，有效实现部门间案件信息共享，打造打击暴力假发票技术的“杀手锏”。

“新技术的应用有效解决了部门协作中的‘信息孤岛’和‘信息壁垒’问题。”东莞市稽查局税务员彭立培告诉记者，有了这些“法宝”，他们的办案“更快、更准、更狠”。据悉，自去年8月以来，新技术推动东莞税务、公安部门联合立案6起，捣毁犯罪窝点8个，拘留17人。

专项整改，“规范秩序”

记者在走访中了解到，过去一年，为更好地规范经济秩序，东莞税务部门选择了部分偷税漏税、虚假发展高发行业和地区开展专项整治，并及时整改。并整顿医药、服装、电子、家具等高风险行业的税收秩序，有效提高了行业和区域企业的税收遵从性。 “我们将把出口监管、税收管理、金融风险防范、涉税违法行为有效结合起来，形成全面防控出口偷税漏税的新局面，为出口企业依法公平竞争创造更好条件，努力做到促进外贸健康发展。”国家税务总局东莞市税务局第二税务分局副局长张海峰表示。