这是东莞市交管局执法领导误发围攻打“黑”的网络微博（摄于11月17日）。新华社记者田建川摄

东莞交通执法人员在假出租车内检查车况（11月16日摄）。新华社记者田建川摄

中国网事：“黑”为何如此疯狂？！

网曝广东省东莞市交管局领导被“黑”司机包围调查

新华网广州11月18日电（欧典秋，《中国网事》记者）“东莞市交管局执法领导误闯‘黑’，被打得头破血流。” 近日，这辆“疯狂出租车出现在虎门”。《》的微博引起了众多网友的关注，网友们纷纷表达了对全国多地存在的“黑”现象的担忧。“黑”从何而来？为什么可以这么疯狂？新华社《中国网络事务》记者就此进行了调查。

网络核心事件：执法人员误服“黑”被围攻的网络曝光

网友“人气虎门”近日在微博发文：“一位伟友的父亲13日打车，上车后要计价，被拒绝。后来发现是假出租车，伟友父亲当即要求下车东莞私人侦查，但司机没有停下，反而往前开，叫来十几个假出租车司机用铁棒等工具殴打他。太坏了，请修理它！”

更令网友惊讶的是，这条微博称，伟友的父亲是执法人员，打击违法行为。从微博上传的照片可以看出，被打者左肩皮肤多处裂开，伤口处淤血聚集侦探事务调查所 网曝东莞市交管局领导被黑车司机围殴调查，背部出现多处软组织瘀伤。这条题为“虎门疯狂出租车”的微博在网上被疯狂转发，引来不少网友评论。

网友“小市民”表示，他们曾经上过“黑车”，一米只要20元，但最终收了我300元，不肯下车。只是无奈，“黑”几乎在各大城市随处可见。山寨出租车的颜色和款式都非常模仿，让人难以分辨。这些“山寨”出租车从何而来？

网友“东东”表示，不仅“黑”车在各地从事违法经营活动，还有蓝牌车、残障车、重装（改装）报废车辆等。这些车辆经常聚集在火车站、汽车站和其他车辆。地铁站、城乡结合部等场所对城市面貌和正常交通秩序产生了负面影响，亟待整改。

记者调查：违法成本低，打击毛毛细雨，“黑”疯了

记者前往东莞调查，发现在微博上被殴打的人是东莞市交通局领导刘某，目前公安部门正在调查参与殴打。

刘在接受记者采访时说，11月13日晚，他在虎门镇乘坐蓝色东莞出租车式车辆回家。上车后，司机要了20元，他要了计价器。司机拒绝了。这时，作为执法人员，他发现出租车没有驾驶证，也没有计价器。他怀疑这辆车是假出租车，要求下车。司机不仅没有停下，反而加速，通过对讲机呼叫其他人，直到车开到400米左右才停下。

刘说：“车停下后，我立即掏出车钥匙，出示交管局的执法证以证明我的身份。然后我下车准备报警，但此时超过十几个人拿出钢管打他们。”

“东莞虎门镇、长安镇、厚街镇黑黑猖獗，侵害旅客合法权益时有发生。” 东莞市交通局综合行政执法局副局长陈耀斌告诉记者，目前东莞共有。有7531辆正规出租车，但估计东莞经常从事违法经营的“黑”出租车有数百辆。今年1-10月，东莞共查处“黑”车609辆。

记者注意到，“黑色”并非东莞独有。近年来，全国媒体报道的“黑色”事故案例不在少数。“黑”从何而来？为什么会如此猖獗？

据记者调查了解，“黑”查处分主要有两个来源。一是过期淘汰的正规出租车未拆除出租车标识，通过二手车市场进入非法经营市场；二是将正规私家车改装成高度仿真的“山寨”出租车。

陈耀斌表示，对于出租车公司处理逾期出租车，法律缺乏详细规定。许多过期的出租车被卖给了私人，而没有去除彩灯和天花板灯。这在一定程度上诱使了一些人非法牟利。由于国家法律并没有规定与出租车相同颜色和款式的汽车不能在交管处备案，因此有人利用私家汽车的整个车身几乎与出租车一模一样。 正规 出租车。“这样的车可以冒充带顶灯的出租车，不装顶灯就是合法的私家车，我们也管不了。” 陈耀斌说

进一步的调查结果表明，巨大的经济效益是一些人试图购买过期出租车和改装私家车辆非法经营的动机。据东莞市交管局介绍，以东莞为例，正规出租车每月需缴纳的税费、保险费等在7000元左右，司机的正常收入在每个月。一个月4000元左右。在二手市场购买一辆非法经营车辆仅需1万至2万元，违法经营成本很快就会收回。

“黑”违法经营成本低，与广州类似。广州市交通委综合行政执法局道路运输大队副队长赵辉表示，法律规定对“黑”的罚款从5000元到30000元不等。经营者只是弃车离开东莞私人调查取证，重新购车又进行违规操作。

华南理工大学教授金文洲认为，城市公交线路网络和公交班次不能满足群众需求，也是违规运营存在的根本原因。